RESUMO O presente artigo aborda a formação do estado e como as políticas territoriais tomam forma e são influenciadas pela participação das empresas privadas no serviço público. Nesse sentido, o mecanismo administrativo da governança empregado pela ONU no fim da década de 80, que consiste em regulamentar a participação de representantes do setor empresarial na administração pública, torna-se a porta de entrada para que seja possível privilegiar interesses empresariais em detrimento das demandas sociais. Nesse contexto, surge a Agência de Administração do Ceará, uma empresa de economia mista na forma de S/A que participa de forma indireta da administração pública gerenciando uma pequena parte do orçamento regulamentado pela Lei Orçamentária Anual de 2023 do estado do Ceará. Sem sombra de dúvidas, esse modelo de administração pública, à medida que fomenta o crescimento econômico no estado, redesenhou o mapa do desenvolvimento concentrado aplicação de recursos financeiros na região Administrativa do Cariri, gerando também impactos socioeconômicos por não incluir as forças produtivas menos rentáveis.