O artigo se pauta pelas concepções de mobilidade, suas abordagens e perspectivas analíticas focando no seu protagonismo como ferramenta essencial na elaboração e implementação de políticas públicas para o planejamento urbano. Parte do pressuposto de que as pesquisas em mobilidade ainda são restritas e de que as cidades têm construído importantes marcos legais, entretanto têm enfrentado muitos obstáculos para a sua efetividade. Logo, encontra-se uma lacuna de pesquisa nessa dificuldade em implementar suas políticas de mobilidade urbana após a aprovação da legislação nacional. Intenta-se compreender como as redes de atores agem e interferem na implementação dessa política tendo como território de análise empírica o centro urbano de Santa Maria/RS. Insere-se entre a teoria relacional estruturada e as redes sociotécnicas da teoria ator-rede, pós-estruturada. Busca compreender como se conforma essa rede analisando os significados dos atores na implementação dessa política pública. A pesquisa encontra elementos que salientam as dificuldades de implementação centrados em muitos fatores arraigados à cultura local e debilidades do marco legal nacional